在市委、市政府的坚强领导下，长沙市建设发展集团有限公司（以下简称“建发集团”）于2017年3月28日正式挂牌成立。纳入建发集团首批组建范围的企业包括：长沙城市公用设施建设开发公司、长沙市芙蓉实业公司、长沙市建设综合开发公司、长沙市城市建设开发公司、长沙市建设工程集团有限公司、长沙市新型墙体材料开发总公司。

建发集团拟注册资本20亿元，定位为以工程投资和设计施工为主，并依此相关产业为依托，形成资本结构多元化、产业多元化的综合性企业集团。以现有投资建设业务为基础，整合上下游资源，构建集勘察设计、施工、政府投资项目代建、城市建设综合开发、资产运营管理、建筑材料开发经营等为一体的产业链体系；以资本为纽带，引入优势资源实现业务转型升级；以市场化运作为导向，培养核心竞争力，增强可持续发展能力。到2020年，资产总量、主营业务收入形成100亿元以上规模，具有市政工程施工总承包特级资质，勘察设计甲级资质，公路工程、房屋建筑等施工总承包一级资质和房地产开发一级资质，构成工程投融资、房地产开发经营、建筑施工、勘察设计、建筑材料开发经营、资产运营管理六大发展板块。